总部经济是城市高质量发展的重要驱动力。近来，深圳、上海、广州、重庆、云南、杭州、济南等多地陆续出台政策，以真金白银的支持举措和配套保障机制加大总部经济招引力度，推动城市经济转型升级，加快区域高质量发展。

1月20日，上海公布2022年国民经济运行情况。统计显示，2022年上海总部经济加快集聚，跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增60家和25家，累计分别为891家和531家。“十四五”期间，上海将把“发展更高能级的总部经济”作为外资工作的重中之重，实施“总部增能计划”，聚焦“全球总部、开放创新”，发展更高能级的总部经济。

(相关资料图)

加速总部经济建设的不止是上海。日前，山东省发展和改革委员会发布关于公布2022年度第一批总部企业(机构)认定名单的通知，181家企业被认定为2022年度第一批省级总部企业(机构)，其中山东能源集团、山东高速集团等25家驻济企业上榜，数量居山东第一。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国总部经济行业深度研究与“十四五”企业投资战略规划报告》显示：

总部经济，是伴随着商务园区、中心商务区(CBD)的出现才被发现的一种经济模式。它因为某一单一产业价值的吸引力，而出现众多资源大规模聚合，形成有特定职能的经济区域，在此区域高端集合，如同军队里发号施令的司令部，司令部辐射周围区域，成为一种特殊的经济模式，在中国称为总部经济，该区域也相应地被称为总部基地。

目前，我国总部经济主要集中于一线中心城市, 如北京、上海、广州和深圳等。总部经济园投资建设，主要集中在沿海地区，而后金融经济以来，我国产业实行由东向西部转移。目前，在我国的中西部也正逐渐兴起总部经济园。如重庆渝中总部经济园区等。

总部经济行业分析及未来战略规划

总部经济经过十几年发展，已经形成了多层次的发展态势。在我国，既有世界500强总部企业数量第一的北京、跨国公司地区总部比较集中的上海，也有外向型经济向总部型经济转型的典范深圳、总部经济再造沿海城市的宁波，以及以专业为特色的五金总部中心永康等。不同城市对于资源的需求不同，如顺德、泉州等地，依托城市独特的产业优势打造特色产业总部基地，也为其他地区发展总部经济提供了积极的借鉴与启示。而从我国总部经济发展现状来看，东部所占企业总部投资数量要高于中西部。

云南省发布《云南省实施招大引强专项行动若干措施》，明确鼓励世界500强、中国500强、民营500强企业在滇设立面向南亚、东南亚的企业(集团)总部，中国区总部，区域总部和研发、物流、采购、销售、结算、财务、信息处理等功能性总部，鼓励大型中央企业在当地新设立一级子公司，鼓励有条件的州、市研究制定吸引总部经济的政策。

4月17日，深圳市发改委就《深圳市推动总部经济高质量发展的实施意见》(征求意见稿)(以下简称《实施意见》)公开征求社会公众意见。对比2021年6月出台的《深圳市鼓励总部企业高质量发展实施办法》，本次明确了深圳到2025年、2030年的阶段性目标，并对总部认定标准、支持力度、服务保障等作进一步说明。

2022年，深圳拥有世界500强企业10家，经认定的市级总部企业335家，较2017年的97家增长2.5倍。而在跨国公司方面，截至2022年底，深圳已认定沃尔玛、伟创力、百胜、凯为医疗、麦克韦尔、普华永道等4批跨国公司总部企业73家，其中世界500强仅3家，占比仅4.1%，认定企业数量和影响力明显不及北京(217家)、上海(891家)。

《意见》明确到2025年，全市总部经济政策支持和服务管理体系更加完善，总部企业数量稳步增加、总部功能更为多元。到2030年，总部高端要素集聚能力、运筹能力、辐射能力显著跃升，成为全球一流的总部集聚地。

根据2022年《财富》世界500强榜单，中国共有145家公司上榜，其中有24家总部位于粤港澳大湾区。近年来，作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区内地9市均出台过促进总部经济发展的措施。

总部经济是现代服务业和集聚型资源经济的重要组成部分，有助于提升城市营商吸引力和综合竞争实力，更好地集聚产业链资源企业和总部企业带动相关行业产业的发展，进而推动城市经济结构转型升级，促进城市经济高质量发展。另外，总部经济对于各地来说不仅能‘招好商引好资’，也能更好地‘招才引智’，更好地吸引高端人才和技术，提高城市的科技含量和科创竞争力。

随着我国国际地位和经济实力进一步提升，以及新型城镇化和城市群战略深入推进，城市经济在区域发展中的战略地位和引领作用更加突出，发展总部经济不仅有利于城市资产增值、人才集聚、消费带动、品牌提升、就业扩大、税收增长，而且有利于企业提升知名度、拓展市场空间、获取优质服务。从区域协同发展的视角看，总部经济还有利于发挥高梯度区域的辐射带动力，促进区域整体竞争力的跃升。

目前，国家产业升级之路势在必行。在全球背景下，中国经济发展面临的核心问题是，如何以创新支撑和引领产业结构优化与升级，推动中国产业向全球价值链高端跃升。自西部大开发战略实施以来，交通、水利、能源、通信等重大基础设施建设取得实质性进展，西部地区承接国内外产业转移的比较优势十分明显。以上这些都为中国总部经济发展提供机遇。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国总部经济行业深度研究与“十四五”企业投资战略规划报告》。

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